தாயகத்தில் சிறுவர்களுக்கான பாதுகாப்பு

அக்டோபர் 2007 இல் தமிழர் தகவல் நடுவம் இணையத்தில் வந்த கட்டுரை

-தாயகத்தில் சிறுவர்களுக்கான பாதுகாப்பு-

உலகளாவிய ரீதியில் இம்மாதம் முதலாம் திகதி சர்வதேச சிறுவர் நாள் கொண்டாடப்பட்டது. சிறுவர்கள் ஒரு நாட்டின் சொத்துக்களாகக் கருதப்படுகின்றனர். இந்தச் சொத்துக்கள் எமது சமூகத்திற்கு சரியாகப்பயன்பட வேண்டும் என்றால் அவர்களது உடல், உள வளர்ச்சிக்குத் தேவையான அனைத்துத் தேவைகளும் நிவர்த்தி செய்யப்பட வேண்டும்.

சிறுவர்களின் உளவளர்ச்சிக்கு அன்பு, அரவணைப்பு, பாதுகாப்பு, இயல்பான சூழல் என்பன சீராக அமைய வேண்டும். மென்மையான மனப்போக்குக் கொண்ட சிறுவர்களை அவர்களின் உடல், உள ரீதியிலான பாதிப்புக்களிலிருந்து பாதுகாக்க வேண்டிய பொறுப்பு எல்லோரிடத்திலும் இருக்க வேண்டும். உலகின் பல நாடுகளில் இந்த விடயம் பேணப்படுகிறது. சிறுவர் துஷ்பிரயோகங்களுக்கு எதிராக ஐக்கிய நாடுகள் சபையினால் சிறுவர் பாதுகாப்புச் சட்டம் நடைமுறைக்கு கொண்டுவரப்பட்டுள்ளது.

இந்தச் சட்டத்தில் எல்லாச் சிறுவர்களும் அவர்களது வயது, பால், நிறம், இனம், மொழி அல்லது சமயம் மற்றும், இயலாத்தன்மை சார்ந்த வேறுபாடுகளின்றி தமது உரிமைகளைக் கொண்டிருத்தல் வேண்டும். எல்லாவிதப் பாகுபாடு காட்டுதல்களில் இருந்தும் சிறுவர்களை ஒவ்வொரு நாட்டின் அரசும் பாதுகாக்க வேண்டும். சிறுவர்களைப் படையில் சேர்த்துக்கொள்ளுதல் அல்லது ஆயுதப் பயிற்சி வழங்குதல் தவிர்க்கப்பட வேண்டும் போன்ற முக்கிய விடயங்கள் வலியுறுத்தப்பட்டுள்ளன. ஒரு நாட்டின் குடிமகன் என்ற ரீதியில் சிறுவர்களுக்குத் தரமான கல்வியையும் சமமான வாய்ப்புக்களையும் வன்முறை, துஷ்பிரயோகம் என்பவற்றிலிருந்து அதிக பாதுகாப்பை வழங்குகின்ற உரிமையையும் எல்லோரும் ஏற்றுக்கொள்ள வேண்டும்.

சிறுவர் உரிமைகள் என்பது இலங்கையில் இல்லையென்றே கூறவேண்டும். மனித உரிமைகளை மீறுகின்ற ஒரு நாடாக சிறீலங்கா, உலக நாடுகளால் மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. சிறீலங்கா அரச படைகளால் பல்லாயிரக் கணக்கான சிறுவர்கள் தமது சொந்த நிலங்களில் இருந்து வெளியேற்றப்பட்டுள்ளனர். 1995ம் ஆண்டு முதல் 1997ம் ஆண்டு வரையான காலப்பகுதியில் 83,000 சிறுவர்கள் அவர்களுடைய வாழ்விடங்களில் இருந்து வெளியேற்றப்பட்டனர். இவ்வாறான சம்பவங்கள் இன்றும் தொடர்ந்து கொண்டே இருக்கிறன. இது ஒருபுறம் இருக்க, நீண்டகாலப் போர்ச்சூழல்களால் பாதிக்கப்பட்ட ஒரு சமூகத்தின் புதல்வர்களே இன்றைய எமது சிறுவர்கள்.

இது தவிர சுனாமி போன்ற இயற்கை அனர்த்தங்களினாலும் இந்தச் சிறுவர்கள் பாதிக்கப்பட்டுள்ளனர். தற்போது நடைமுறையிலுள்ள துரிதமானதும் சிக்கலானதுமான சமூக பொருளாதார அமைப்பின் அழுத்தம் பல்வேறு வகையான கஷ்டங்களுக்குள் எமது சிறுவர்களை ஆழ்த்தியுள்ளது. இன்று தமிழர் தாயகப்பகுதிகளில் சிறுவர்களின் நலன்கள் சரியாகப் பேணப்படுகின்றன. இதற்கு எடுத்துக்காட்டாக தமிழர் தாயகப் பிரதேசங்களில் 22 சிறுவர் இல்லங்கள் இயங்கிவருகின்றன. இந்தச் சிறுவர் இல்லங்களில் 2611 சிறுவர்கள் இணைந்து தமது திறமைகளை வெளிக்காட்டி வருகின்றனர். இந்தச் சிறுவர் இல்லங்களில் இணைந்துகொள்வதற்கான பின்னணியை நோக்கினால்,

* தொடரும் போர்ச்சூழலில் ஏற்படும் சமூக சீரழிவினால் நலிவுற்று வறுமையில் வாழும் குடும்பப் பின்னணி.

* தொடரும் இடப்பெயர்வு காரணமாக குடும்பப் பொருளாதாரம் உறுதியற்ற நிலை.

* தாய் அல்லது தந்தையை இழந்த நிலை யில் குடும்பத்தில் உழைப்பாளர்கள் அல்லது குடும்பப் பின்னணிக்கான நபர் அற்ற நிலை.

* தாய் அல்லது தந்தை போரினால் பாதிக்கப்பட்டு உடல் அல்லது உளரீதியாகப் பாதிக்கப்பட்ட நிலையில் உள்ள குடும்பங்களைச் சேர்ந்த சிறுவர்கள்.

இப்படியான சிறுவர்களே இந்தச் சிறுவர் இல்லங்களில் இணைந்துள்ளனர். நல்லதொரு சமுதாயத்தைக் கட்டியெழுப்ப வேண்டும் என்ற தூரநோக்கோடு தமிழீழத் தேசியத்தலைவர் அவர்களால் சிறுவர்கள் பற்றிய விடயங்கள் நேரடியாகக் கண்காணிக்கப்பட்டு வருகின்றன. செஞ்சோலை, காந்தரூபன் அறிவுச்சோலை போன்ற சிறுவர் இல்லங்கள் தமிழீழத் தேசியத்தலைவர் அவர்களால் ஆரம்பிக்கப்பட்டு கண்காணிக்கப்பட்டு வருகின்றன.

இதனைவிட சமூகத்தில் சிறுவர்களின் நலன்கள் சரியாகப் பேணப்பட வேண்டும் என்பதற்காக பல வேலைத்திட்டங்கள் முன்னெடுக்கப்பட்டு வருகின்றன. குடும்பவறுமை, பொருளாதாரப் பின்னடைவு, நேரடியான போர்ப்பாதிப்பு என்பவற்றால் பாதிக்கப்பட்டு விடுதலைப் புலிகள் அமைப்பில் இணையும் 18 அகவைக்கு உட்பட்ட சிறுவர்கள் மீளப் பெற்றோரிடம் ஒப்படைக்கப்படுகின்றனர்.

அவ்வாறு பெற்றோரிடம் இணைய மறுக்கின்ற சிறுவர்கள் தொழிற்கல்விக்காக தொழிற்பயிற்சி நிலையங்களில் இணைக்கப்பட்டு தொழில்சார் பயிற்சிநெறிகள் வழங்கப்படுகின்றன. தமிழீழத்திலுள்ள சிறுவர்களின் உரிமைகளைப் பேணுவதற்கும் காப்பதற்கும் மேம்படுத்துவதற்கும் ஐக்கிய நாடுகள் சிறுவர் நிதியத்தினால் பேணப்படும் தீர்மானங்களைக் கருத்தில் கொண்டு தமிழீழத் தேசிய தலைவர் அவர்களின் ஒப்புதலுடன் தமிழீழ சட்டவாக்க செயலகத்தினால் தமிழீழ சிறுவர் காப்புச் சட்டம் நடைறைக்கு வந்துள்ளது.

2006ம் ஆண்டு டிசம்பர் மாதம் 20ம் நாள் முதல் நடைமுறைக்கு கொண்டுவரப்பட்ட இச்சட்டத்தில்,

* 18 அகவைக்குட்பட்ட சிறுவர்களை நேரடியாகவோ மறைமுகமாகவோ படைகளில் சேர்த்துக்கொள்ளல் அல்லது போரில் ஈடுபடுத்தல் முற்றாகத் தடை செய்யப்பட்டுள்ளது.

* கல்விசார் உரிமைகள், சிறுவர் பாதுகாப்பு உரிமைகள், சிறுவர்சார் உசாவல், சிறுவர்களை வேலைக்கு அமர்த்துதல் என்பவற்றில் கூடிய கவனம் செலுத்தப்பட்டுள்ளது.

* பெற்றோர்களுடன் இருக்கும் சிறுவர்கள் கொண்டிருக்க வேண்டிய உரிமைகள் மறுக்கப்படல், குற்றச்செயல்களில் ஈடுபடும் சிறுவர்களை இனங்கண்டு அவர்களைச் சீர்திருத்துதல் போன்ற நடவடிக்கைகளையும் தெளிவாகக் கூறுகின்றது.

சிறுவர்கள் தொடர்பான பிணக்குளை விசாரிப்பதற்கு சிறுவர் நீதிமன்றங்கள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. இன்று தமிழர் தாயகப் பகுதிகளில் இயங்கிவருகின்ற சிறுவர் இல்லங்களின் தேவைகளை சிறுவர் மேம்பாட்டு அவை மேற்கொண்டு வருகின்றது. இந்தச் சிறுவர் மேம்பாட்டு அவை சிறுவர்களின் நலன்களைக் கருத்தில் கொண்டு செயற்படுகின்றது.

சிறீலங்காப் படைகள் மேற்கொண்டு வரும் தொடர்ச்சியான தாக்குதல்கள் காரணமாக இடம்பெயர்ந்து உடல், உள ரீதியாகப் பாதிக்கப்பட்டு வரும் சிறுவர்களின் நலன்கள் இங்கு சரியாகப் பேணப்பட்டு வருகின்றது. இதற்காக சிறுவர் பூங்கா, போசாக்கு நிலையங்கள், சிறுவர் இல்லங்கள் பிரதேச ரீதியாகச் செயற்பட்டு வருகின்றமை குறிப்பிடத்தக்கது.

February-2008 படையணிகளில் சிறார்களை சேர்ப்பதை தமிழீழ விடுதலைப் புலிகள் கைவிட்டு வருவதாக அமெரிக்கா தெரிவித்துள்ளது. அமெரிக்க அரசாங்கத்தின் இலங்கையின் மனித உரிமைகள் தொடர்பான ஆண்டு அறிக்கையில் இது தொடர்பில் கூறப்பட்டுள்ளது.

-Child Soldiers section of the State Department s Country Report on Human Rights for Sri Lanka-

Both the LTTE and the Karuna group (also known as TMVP, or Pillaiyan group) used minors in battle. The Karuna group and the LTTE also continued to recruit child soldiers forcibly, while intimidating and using violence against civilians.

The LTTE instituted a `one family, one fighter` policy, forcing each family to provide at least one member, including children, to the LTTE. By year`s end most sources indicated that the `one family, one fighter` policy targeted those 18 years or older. The UN Children`s Fund (UNICEF) noted a significant reduction in reported child recruitment by the LTTE. While the trend indicated that the LTTE was eliminating the recruitment and use of child soldiers, it had not complied with the promise to end the use of all minors by year`s end. UNICEF reported that the LTTE forcibly recruited (or rerecruited) 160 children during the year with an average age of 16 years. At year`s end 205 children remained in LTTE custody, including 1,224 who were recruited as children but were over 18 at year`s end.

According to UN sources, there was limited progress during the year in the release of children recruited by both groups. A UNICEF supported action plan sought to rehabilitate former LTTE child soldiers through release and reintegration. Under this program there were to be three UNICEF-supported transit centers. Two of the transit centers, in Batticaloa and Trincomalee, never opened because of a lack of releases by the LTTE. By mid-year the LTTE no longer controlled these areas. UNICEF supported the establishment of a transit center in Kilinochchi for child recruits released by the LTTE, which remained open, but UNICEF noted that its use was limited and declining.

The Karuna group continued to recruit children, some forcibly after abduction. Karuna cadres used coercion, extortion, rape, and murder to force children and adults to join their ranks. Karuna operatives often bribed parents to allow their children to join the Karuna group, and punished parents or children if they resisted.

Unlike the LTTE, UNICEF statistics indicated that child recruitment by the pro-government Karuna group did not decline. The UN Special Rapporteur (UNSR) on Children and Armed Conflict reported and cited evidence that government forces were at times complicit in the recruitment of children. During the year, UNICEF reported that the Karuna group recruited and rerecruited children for use as child soldiers, especially in Batticaloa district for a total of 251. This was more than in 2006, although the rate of recruitment was down from its peak in late 2005. Some previously recruited child soldiers reached 18 years of age while continuing to serve in the Karuna group. UNICEF figures show that at the end of the year, 160 children were still serving in the Karuna forces, and 69 who were recruited as children were now over age 18.